Narastają kontrowersje wokół pieniędzy z KPO. RARR komentuje tę aferę

KATEGORIA: POLITYKA / 11 sierpnia 2025

Fot. Maciej Terpiński

Od kilku dni cała Polska dyskutuje na temat Krajowego Planu Odbudowy, a konkretnie jednego z programów dotyczącego wsparcia branży hotelarskiej i gastronomicznej. Część dotacji dla przedsiębiorców budzi kontrowersje, bo unijne pieniądze miały trafić na przykład na zakup jachtu. Jednym z operatorów programu na poziomie regionalnym była Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego, która wydała w tej sprawie oświadczenie.

Kontrowersje ws. programu HoReCa

Programem realizowanym w ramach KPO, który wzbudził tak wielką dyskusję jest Program HoReCa (tj. hotele, restauracje, catering) Przewidywał on wsparcie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorców, którzy ucierpieli finansowo na kryzysie wywołanym pandemią COVID-19 w latach 2020-2021. Pieniądze miały posłużyć firmom, na przedsięwzięcia, które rozszerzą lub zdywersyfikują ich działalność, tak by wzmocnić szanse na przetrwanie w sytuacji kolejnego kryzysu.

Cały program miał budżet na poziomie 1,2 mld zł. Nabory wniosków o dofinansowanie w ramach programu HoReCa odbyły się w zeszłym roku. Minimalna kwota dofinansowania wynosiła 50 tys. zł, a maksymalna 540 tys. zł. Jak informowało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w ramach HoReCa zawarto ponad 3 tys. umów na dofinansowanie.

Skąd zatem kontrowersje wokół tego programu? Wzbudziła je interaktywna mapa, na której sprawdzić można kto, na jaki cel i w jakiej wysokości otrzymał dotację w ramach HoReCA. Szybko pojawiły się analizy dotyczące projektów finansowanych w ramach tego programu i część z nich wzbudziła spore dyskusje. Dotacje przyznano m.in. na zakup jachtu pod wynajem, kupno ekspresów do kawy czy wyposażenia apartamentu pod wynajem. Głośno zrobiło się również o dofinansowaniu na rozszerzenie działalności klubu dla swingersów, czy poszerzeniu działalności pizzerii poprzez usługę solarium.

Program na poziomie krajowym nadzorowany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, która odpowiadała za wyłonienie operatorów, których zadaniem było ogłosić nabory wniosków na dofinasowanie w poszczególnych regionach. Jednym z nich została Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego.

Tuż po tym jak w mediach zaczęły się pojawiać informacje o kontrowersjach w przyznawaniu dotacji w ramach tego programu wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jan Szyszko zasugerował, że to właśnie w przypadku m.in. wniosków przyjętych przez RARR ma być najwięcej wątpliwości i zapowiedział kontrolę przyznawania dotacji w ramach programu HoReCa. W pierwszej kolejności mają one dotyczyć właśnie tego operatora z Rzeszowa.

Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego wydała oświadczenie

RARR w związku z tym wydała oświadczenie, w którym informuje, że byli oni jednym z pięciu operatorów regionalnych wyłonionych przez PARP do realizacji programu HoReCa w ramach KPO. Działania RARR w tym projekcie dotyczyły województw podkarpackiego, lubelskiego, świętokrzyskiego oraz lubelskiego i były prowadzone w partnerstwie z Małopolską Agencją Rozwoju Regionalnego, Lubelską Fundacją Rozwoju, Staropolską Izbą Przemysłowo-Handlową w Kielcach oraz Stowarzyszeniem na Rzecz Szkoły Zarządzania i Handlu w Oświęcimiu.

- Do zadań Operatora należy m.in. weryfikacja i ocena wniosków przedsiębiorców, przyznawanie dofinansowania, rozliczanie projektów, a także nadzór i kontrola nad zgodnością realizowanych przedsięwzięć z regulaminem i wytycznymi programu. Wszystkie decyzje o przyznaniu środków są podejmowane na podstawie kryteriów określonych przez PARP oraz przepisy KPO - czytamy w oświadczeniu przesłanym przez RARR.

Przedstawiciele Rzeszowskiej Agencji Rozwoju Regionalnego podkreśają, że projekty musiały spełniać wymagania dotyczące m.in. dywersyfikacji działalności czy tworzenia nowych usług. Każdy wniosek przechodził szczegółową ocenę formalną i merytoryczną, prowadzoną przez ekspertów każdego z Partnerów projektu.

- W odniesieniu do wątpliwości dotyczących rodzaju finansowanych inwestycji podkreślamy, że zgodnie z zasadami programu dopuszczalne są różne typy wydatków, o ile służą one poszerzeniu oferty przedsiębiorstwa lub wdrożeniu nowej działalności. Wszystkie przyznane dofinansowania posiadają pełną dokumentację i zostały zatwierdzone zgodnie z obowiązującymi procedurami - czytamy w oświadczeniu.

RARR w oświadczeniu podkreśla, że działa pod stałym nadzorem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości i w ramach realizacji wspomnianego projektu przeszedł już szereg rutynowych postępowań sprawdzających i obecnie jest w trakcie kontroli prowadzonej przez PARP.

- RARR pozostaje w pełnej gotowości do dalszej współpracy oraz do przekazania kompletnych wyjaśnień dotyczących każdego z realizowanych projektów. Od ponad 30 lat misją Rzeszowskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. jest wspieranie rozwoju przedsiębiorczości w regionie w sposób rzetelny, przejrzysty i zgodny z prawem. Jesteśmy przekonani, że prowadzone kontrole potwierdzą prawidłowość naszych działań - twierdzą przedstawiciele RARR.

Jak poinformowało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej dotąd w ramach całego programu HoReCa wypłacono około 110 mln zł. Dalsze wypłaty zostały wstrzymane do czasu ogłoszenia wyników kontroli.

Wokul