WPF Rzeszowa zgodny z prawem. Radni debatowali o orzeczeniu RIO

KATEGORIA: POLITYKA / 24 lutego 2026

Fot. Maciej Terpiński

Przyjęta pod koniec zeszłego roku Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Rzeszowa jest zgodna z prawem. Tak orzekła Regionalna Izba Obrachunkowa rozpatrując wniosek radnych Razem dla Rzeszowa, którzy zgłaszali nieprawidłowości co do zapisów tego dokumentu.

Wotum separatum RdR

Pod koniec zeszłego roku w Rzeszowie ważyły się losy kolejnego budżetu miasta oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Rzeszowa. Oba dokumenty udało się uchwalić dopiero w drugiej próbie 30 grudnia. W przypadku uchwał o WPF radni klubu Razem dla Rzeszowa byli konsekwentnie przeciwni, a po sesji postanowili złożyć wotum separatum i skierować doniesienie w sprawie nieprawidłowości w uchwale do Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Najwyższej Izby Kontroli.

Wątpliwości RdR wzbudzały kwestie dotyczące – w ich ocenie – nieuzasadnionego zawyżania nadwyżki operacyjnej, zaniżania wartości wydatków majątkowych, nierealistycznej wyceny niektórych wydatków bieżących w kontekście doświadczeń w zakresie ich wykonania w latach poprzednich, zapisywanie nierealistycznych kwot na planowane inwestycje, czy w końcu wywieranie przez prezydenta Konrada Fijołka presji na radnych, by poparli zaproponowany przez niego budżet i WPF. Tu chodzi oczywiście o słynne już „listy gończe”, czyli publikację w mediach wizerunków radnych, którzy przy pierwszej próbie uchwalania tych dokumentów byli przeciw, sugerujących, że są przeciwko rozwojowi miasta.

RIO: WPF nie narusza prawa

Regionalna Izba Obrachunkowa wszczęła postępowanie w tej sprawie 20 stycznia. Radni debatowali o tym już podczas styczniowej sesji, gdy władze miasta zaproponowały wprowadzenie poprawek do uchwały o zmianie WPF. Ta została uchwalona, choć i wtedy nie brakowało wątpliwości ze strony radnych RdR.

Dokładnie w tym samym dniu odbyło się posiedzenie Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, podczas którego podjęto uchwałę stwierdzającą, że WPF przyjęty przez Radę Miasta Rzeszowa końcem grudnia zeszłego roku nie narusza prawa. Podstawą do takiej decyzji miały być wyjaśnienia złożone przez prezydenta Rzeszowa w dniu 26 stycznia, czyli dzień wcześniej. Tym samym umorzono również postępowanie rozpoczęte po wniosku radnych Razem dla Rzeszowa.

O decyzji RIO podczas kolejnej sesji Rady Miasta Rzeszowa, która odbyła się we wtorek 24 lutego poinformował prezydent Konrad Fijołek.

- To bardzo ważny sygnał w kontekście naszych debat budżetowych w 2024 i 2025 roku. RIO przychyliła do tego, że możemy spokojnie działać dalej nad prawidłowym WPF-em. Wnioski z tych debat są takie, że warto iść do przodu, wypracowywać kompromis i nie zatrzymywać rozwoju miasta - zaznaczył Konrad Fijołek.

W oparciu o orzeczenie RIO prezydent wyraził nadzieję, że w kolejnych latach decyzja radnych co do budżetu i WPF-u zapadnie szybciej.

- To zawsze duża obawa czy końcem grudnia skończymy pracę nad WFP-em i budżetem. Inwestycje są zagrożone, płatności są zagrożone. W przypadku Podkarpackiego Centrum Lekkiej Atletyki, które jest na etapie finalizacji, każde zakłócenie, brak WPF-u, brak stabilności finansowej powoduje utrudnienia - dodawał Konrad Fijołek.

Po prezydencie Fijołku chórem głos zabierali wspierający go radni Rozwoju Rzeszowa.

- Okazało się, że skarbnik łącznie z prezydentem dobrze przygotowali WPF. Jako radny głosujący za tą uchwałą musze poprosić radnych by zwrócili honor dla skarbnika, bo padały zarzuty, że dokument nie został przygotowany prawidłowo - mówił Bogusław Sak z Rozwoju Rzeszowa.

- Mam ogromną satysfakcję, bo wielokrotnie powtarzałem byśmy nie zastraszali mieszkańców w kontekście dokumentów wypracowywanych przez prezydenta i skarbnika. Radny nie ma takiej wiedzy jak RIO - dodawał Witold Walawender z Rozwoju Rzeszowa.

Strojny: Robiłem co mogłem

W odpowiedzi głos zabrał wiceprzewodniczący rady Jacek Strojny z Razem dla Rzeszowa.

- Przyjmuje do wiadomości orzeczenie RIO i to, że radni w większości podjęli taką decyzję zarówno końcem roku jak i w styczniu przyjmując dodatkowe wyjaśnienia skarbnika, a które utrwalają wątpliwe wyliczenia podstawowych wielkości, od których zależy kondycja finansowa miasta – zaznaczył Strojny.

Strojny nadal podtrzymywał opinię, że WPF jest nierealistyczna w kwestiach, które podniesiono w skardze do RIO. Jego zdaniem tak samo jest również z wszystkimi uchwałami, które są podejmowane w trakcie roku budżetowego.

- Każda ta uchwała ma grzech pierworodny związany z brakiem realistyczności uchwały podstawowej podjętej w ubiegłym roku. Ja zrobiłem co mogłem na tym etapie walki o finanse naszego miasta. A ci, którzy byli za WPF i przyjęli wyjaśnienia po ostatniej sesji biorą odpowiedzialność za skutki zadłużenia miasta i za ewentualne problemy które z tego wynikną, chociażby w kwestii możliwości spłaty długów - dodał wiceprzewodniczący z RdR.

Dec: To szkodzi miastu

Głos w dyskusji zabrał również wiceprzewodniczący Andrzej Dec z Koalicji Obywatelskiej, który podkreślał, że RIO nie zajmuje się merytorycznymi zapisami uchwał o WPF, stąd oceniał, że inicjatywa radnych RdR była niezasadna.

- To szkodzi miastu, w przestrzeni publicznej pojawia się sygnał, że część radnych z profesorem na czele twierdzi, że źle pracujemy - stwierdził Andrzej Dec, dodając, że radni przyjmując WPF decydują się na podjęcie pewnego ryzyka.

- Historia uczy, że takie ryzyko się opłaciło, czy tak się stanie tym razem to trudno przesądzić. Można mieć na ten temat inne zdanie, ale nie ma powodu kierować doniesień o przekroczenie przepisów do RIO czy NIK - dodał Dec.

Radni podczas wtorkowej sesji ponownie zajmowali się zmianami w WPF. Uchwała została przyjęta, choć przy 4 głosach przeciw. Przeciw był m.in. Jacek Strojny, który po ogłoszeniu wyniku głosowania zgłosił zdanie odrębne.

Karol Woliński