Wyższe podatki dla lotnisk regionalnych? Jasionka może stracić 2,6 mln zł

KATEGORIA: GOSPODARKA / 26 września 2024

Fot. Materiały Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka im. Rodziny Ulmów

W trakcie najbliższej sesji Sejmiku Województwa Podkarpackiego będzie rozpatrywany projekt uchwały dotyczący wyrażenia sprzeciwu wobec planów zmian w prawie podatkowym, które mogą mocno uderzyć finansowo w regionalne lotniska, w tym Port Lotniczy Rzeszów-Jasionka. Mowa o stracie ponad 2,5 mln zł złotych rocznie.

Lotniska zapłacą większy podatek?

Ministerstwo Finansów obecnie pracuje nad projektem zmian ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej. Jaki to ma związek z regionalnymi portami lotniczymi? W propozycji resortu finansów znajduje się zapis mówiący o zmianach dotyczących zwolnienia z opłaty podatku od nieruchomości dla tego typu obiektów.

Od 2022 roku regionalne porty lotnicze mogły liczyć na zwolnienie z płacenia podatku od nieruchomości w przypadku budynków, budowli, ale również gruntów w części lotniczej. Nowelizacja przewiduje z kolei, by z opodatkowania wyłączyć budynki, budowle i zajęte pod nie grunty.

To może oznaczać znaczny wzrost obciążeń podatkowych dla portów lotniczych, bo w takiej sytuacji opłacie podlegałyby niezabudowane hektary terenów, które służą do obsługi ruchu lotniczego, ale nie są zabudowane. Beneficjentami takiej zmiany w polityce podatkowej byłyby samorządy, do których wpływają opłaty z tytułu podatku od nieruchomości.

Propozycja takich zmian w prawie podatkowym już spotkała się z krytyką ze strony Związku Regionalnych Portów Lotniczych. Władze podrzeszowskiego lotniska na razie nie komentują sprawy.

Radni PiS krytycznie

Sprawę proponowanych przez rząd zmian podatkowych krytykują radni Sejmiku Województwa Podkarpackiego z Prawa i Sprawiedliwości, którzy przygotowali na najbliższą sesję (poniedziałek 30 września) uchwałę w tej sprawie. Przypomnijmy, że samorząd województwa jest największym udziałowcem spółki lotniskowej.

- Zadaniem samorządu województwa, jest troska o to, by budować konkurencyjność naszej gospodarki. Lotnisko odgrywa w tym ogromną rolę. Zmiany podatkowe proponowane przez resort finansów powodują, że lotnisko będzie musiało płacić kilka milionów zł więcej podatku - uważa radny Marcin Fijołek, lider klubu PiS w Sejmiku Województwa Podkarpackiego.

Według ostatnich szacunków zmiany w prawie podatkowym spowodują wzrost podatku od gruntów dla lotniska w Jasionce o ponad 260 procent. W 2024 roku poziom opłaty od nieruchomości wynosił 1,6 mln zł. Po zmianie ustawy szacowana wartość miałaby wzrosnąć do aż 4,2 mln zł.

Można oczywiście przypomnieć, że wyniki finansowe podrzeszowskiego lotniska w ostatnich latach zdecydowanie wzrosły. Mocno na to wpłynęła oczywiście wojna na Ukrainie. Po okresie pandemicznym z usług lotniska korzysta też coraz więcej pasażerów. Zdaniem lidera PiS w sejmiku, to jednak nie powód do tego, by zgadzać się na wprowadzanie dodatkowych danin.

- Mamy świadomość, że ostatnio lotnisko notuje świetne wyniki, ale pamiętajmy, że niekoniecznie będzie tak na zawsze. A kilka milionów złotych mniej co roku z tytułu proponowanych zmian podatkowych, to zawsze mniejsze szanse na rozwój i realizację kolejnych inwestycji - zaznacza radny Marcin Fijołek, dodając, że nie wszystkie porty regionalne mogą pochwalić się obecnie tak dobrą sytuacją finansową, więc proponowane zmiany podatkowe, mogą oznaczać dla nich kolejne obciążenie fiskalne.

„Nieprzemyślana propozycja”

Radni PiS w swoim stanowisku wskazują, że propozycja zmian w prawie podatkowym w żadnym stopniu nie uwzględnia specyfiki obiektu, jakim jest lotnisko. Podkreślają, że według prawa budowlanego lotnisko scharakteryzowane jest jako budowla, gdyż stanowi ono zintegrowaną całość techniczno-użytkową.

- Lotnisko to nie tylko pas startowy, droga kołowania, płyta lotniskowa, plac postojowy, plac manewrowy, lądowiska. Lotnisko to również zabezpieczenia drogi startowej, zabezpieczenia drogi kołowania, lotnicze urządzenia naziemne, miejsca pomiędzy drogą startową a drogą kołowania itp. Są to obiekty niczym niezabudowane, ale niezbędne do eksploatacji lotniska, do zapewnienia zdolności operacyjnej portu. Co więcej, jeżeli droga startowa nie będzie miała odpowiednich zabezpieczeń, to lotnisko nie będzie mogło być eksploatowane - czytamy w projekcie uchwały.

Radni PiS twierdzą, że procedowane zmiany mogą doprowadzić do licznych sporów administracyjnych. Spowodują utratę spójności obecnych uregulowań, które to odzwierciedlają specyfikę infrastruktury lotniskowej. Zwracają się o zmianę proponowanych przepisów i uwzględnienie trudnej sytuacji ekonomicznej regionalnych portów lotniczych.

Projekt uchwały zaproponowany przez radnych PiS został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Województwa Podkarpackiego.

Karol Woliński