Koalicja i PiS mówią jednym głosem! Budżet Rzeszowa na 2022 rok przyjęty

KATEGORIA: SAMORZĄDY / 14 grudnia 2021

Fot. Paweł Bialic

Rada Miasta Rzeszowa uchwaliła we wtorek (14 grudnia) budżet miasta na 2022 rok. Za uchwałą budżetową zagłosowali radni wszystkich klubów. Uwagę zwraca przede wszystkim głosowanie opozycyjnego klubu PiS, który poparł uchwałę. Stało się to dzięki włączeniu radnych opozycji do projektowania budżetu przez władze miasta i akceptacji ich postulatów. W czasie ponad 4-godzinnej debaty budżetowej, nie zabrakło różnych wątków, było o inwestycjach, oczekiwaniach oraz polityce podatkowej rządu.

Prezydent Fijołek: to ambitny budżet

Pierwsza debata na temat założeń budżetowych odbyła się jeszcze w listopadzie. Wtedy poznaliśmy wstępne założenia polityki finansowej miasta w przyszłym roku. Od tego czasu miasto zdecydowało się na wprowadzenie do projektu budżetu dwóch małych autopoprawek, ale podstawowe założenia się nie zmieniły. Szczegóły budżetu na 2022 rok oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej prezentował w czasie sesji budżetowej prezydent Rzeszowa Konrad Fijołek.

- Budżet jest ambitny, mimo niełatwych czasów w jakich znaleźliśmy się jako samorząd i kraj. Udało się go zbilansować i zawrzeć wszystko co jest najważniejsze jeżeli chodzi o wykonanie do tej pory zawartych umów oraz tych wszystkich nowych zamierzeń, które chcemy realizować - stwierdził prezydent Fijołek.

W przyszłym roku do miejskiej kasy według założeń ratusza ma wpłynąć kwota 1,54 mld zł, a najwięcej (412 mln zł), będzie pochodziło z subwencji ogólnej z budżetu państwa. Istotne znaczenie w strukturze dochodów będą stanowiły wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych (313 mln zł), dotacje celowe i inne środki z budżetu państwa (190 mln zł), czy podatek od nieruchomości (148 mln zł). Jak podkreślał prezydent Fijołek jeżeli chodzi o budżet na przyszły rok, zauważalne jest zastopowanie dynamiki wzrostu dochodów miasta.

- W ostatnich latach zmieniła się polityka podatkowa państwa, jeżeli więcej środków trafia do mieszkańców, to w wyniku tego mniej jest w kasie samorządu, oprócz tego pandemia COVID-19 również ma wpływ na zachwianie naszych dochodów - mówił prezydent Rzeszowa wspominając również o przeniesieniu wypłaty świadczeń 500 plus z samorządów na rzecz ZUS czy zwiększeniu kwoty wolnej od podatku.

- To wszystko powoduje, że część dochodowa nie jest łatwa stwierdził prezydent Rzeszowa.

Najwięcej w prezentacji budżetu prezydent Fijołek skupił się na wydatkach. Wydatki miasta zaplanowano na poziomie ponad 1,76 mld złotych. Na inwestycje zarezerwowano 357,6 mln zł. Jak podkreślił prezydent Rzeszowa, przy realizacji założeń budżetu na 2022 rok chce on skupić się przede wszystkim na czterech sferach - jakości życia, odporności na warunki i zmiany klimatyczne, włączeniu mieszkańców w procesy decyzyjne i wykorzystywaniu nowoczesnych technologii.

- W tych czterech obszarach będziemy się często poruszać, one często się przenikają - deklarował prezydent Rzeszowa.

Oprócz tego Konrad Fijołek w ponad godzinnym wystąpieniu mówił o pieniądzach na konkretne obszary rozwoju miasta. Chwalił się zwiększeniem środków na utrzymanie zieleni, w kwestii inwestycji w transport deklarował, że miasto powinno dążyć do zrównoważonego rozwoju wszystkich środków komunikacji w mieście, wspomniał o kluczowych inwestycjach drogowych, także o tych dotyczących oświaty i sportu oraz rekreacji. Co ważne, jak podkreślał prezydent Rzeszowa, wypracowany na 2022 rok budżet, ma być wynikiem ustaleń z wszystkimi klubami radnych, w tym opozycją w postaci Prawa i Sprawiedliwości.

Koalicja bez niespodzianki

Zgodnie z oczekiwaniami, jednoznaczne poparcie dla projektu budżetu wyrazili w wystąpieniach klubowych szefowie klubów Platformy Obywatelskiej i Rozwoju Rzeszowa w Radzie Miasta. Radny Marcin Deręgowski chwalił projekt budżetu m.in. za duże nakłady na zieleń. Wskazywał również pewne oczekiwania wobec władz miast w tej materii.

- Chcemy, aby miasto realnie zajęło się przesadzaniem drzew, widzieliśmy co działo się ostatnio na ul. Dominikańskiej. Inna sprawa to zabezpieczenie zieleni na starych osiedlach. Czekamy również na zagospodarowanie terenów rekreacyjnych prawej strony Wisłoka - stwierdził szef PO w Radzie Miasta Rzeszowa.

Oprócz tego radny PO wskazywał na ważne inwestycje drogowe zapisane w budżecie, które mają zniwelować korki (wiadukt łączący ul. Hoffmanowej z ul. Wyspiańskiego, wielopoziomowe skrzyżowanie na ul. Langiewicza). Wśród oczekiwań wymienił budowę Wisłokostrady.

Szef Rozwoju Rzeszowa Tomasz Kamiński w krótkim wystąpieniu w zasadzie powtarzał po prezydencie Fijołku, że budżet jest odważny i zrównoważony, mimo trudnych okoliczności w jakich zdaniem radnego znalazły się polskie samorządy. Wskazywał w tym kontekście na politykę podatkową rządu, wzrost cen paliw i energii czy inflację.

- Mamy 357 mln zł na wydatki majątkowe. Utrzymaliśmy dynamikę środków na inwestycje, pokazuje to, że w przeciwieństwie do innych samorządów, nie wygaszamy ich mimo tej trudnej sytuacji okołobudżetowej. Udało się też utrzymać nadwyżkę operacyjną - powiedział radny Kamiński.

PiS o budżecie: „Nareszcie!”

Całkowicie inne w porównaniu do poprzednich lat, było wystąpienie klubowe podczas sesji budżetowej przedstawiciela PiS w Radzie Miasta. W przeszłości zawsze były to głównie głosy krytyczne w związku z tym, że szereg inicjatyw radnych opozycji, w ogóle nie był brany pod uwagę przez prezydenta Tadeusza Ferenca.

Teraz było inaczej, radni PiS mieli brać aktywny udział w projektowaniu budżetu, ostatnie rozmowy w tej sprawie prowadzili z prezydentem Konradem Fijołkiem jeszcze dzień przed sesją budżetową. Szef klubu PiS Marcin Fijołek wchodząc na mównicę wyraził duże zadowolenie z tego faktu.

- Nareszcie! Tak chcę rozpocząć to wystąpienie, jestem w Radzie Miasta drugą kadencję, wielu kolegów jest o wiele dłużej i pierwszy raz słyszymy debatę budżetową, w której słowa zieleń, zrównoważony rozwój czy jakość życia, padają tak często - mówił Marcin Fijołek podkreślając, że ratusz w końcu zaczął brać pod uwagę od dawna zgłaszane przez PiS postulaty. To zwiastowało że PiS pierwszy raz od lat poprze budżet przygotowany przez władze Rzeszowa.

Przewodniczący klubu PiS w Radzie Miasta wskazywał również na wyzwania jakie stoją przez Rzeszowem w kolejnych latach. Tutaj podkreślał konieczność dalszych starań o stworzenie Rzeszowskiego Parku Centralnego czyli terenów rekreacyjnych wzdłuż Wisłoka. Jak zaznaczał, pierwszym dobrym sygnałem w tym kierunku, są środki na wykup gruntów pod zagospodarowanie Kopca Konfederatów Barskich, które zapisano na 2022 rok.

- Mamy nadzieję, że w projekcie budżetu na 2023 rok znajdzie się pozycja dotycząca Rzeszowskiego Parku Centralnego - powiedział radny Marcin Fijołek.

Oprócz tego radny PiS wskazywał na program małej retencji, o który jego klub zabiegał od wielu lat i w końcu będzie on uruchomiony w Rzeszowie od przyszłego roku. Co więcej, jest szansa na większe środki na dofinansowanie dla mieszkańców do budowy zbiorników na deszczówkę. Zamiast 100 tys. zł miałaby to być kwota 300 tys. zł.

Marcin Fijołek odpowiedział również na twierdzenia dotyczące uszczuplania dochodów samorządów w związku z polityką podatkową rządu. Jak zaznaczył, środki, które wpłynęły lub wpłyną do miejskiej kasy z budżetu państwa na różne inwestycje oraz w ramach subwencji wyrównawczej, to ponad 160 mln zł.

Budżet przyjęty jednogłośnie

Po wystąpieniach klubowych, debata radnych trwała nadal. Na samym początku Sławomir Gołąb zawnioskował o skrócenie czasu wypowiedzi dla radnych do 1 minuty. Wniosek zyskał większość głosów. To nie przypadło do gustu radnym PiS, którzy chcieli mieć więcej czasu na recenzję budżetu. Ostatecznie czas wypowiedzi wydłużono do 3 minut.

Debata budżetowa trwała około 4 godzin. Tuż po niej doszło do głosowań. Najpierw Rada Miasta przyjęła zaktualizowaną Wieloletnią Prognozę Finansową. Za głosowało 26 radnych. Później doszło do głosowania nad projektem budżetu Rzeszowa na 2022 rok. Uchwałę poparło wszystkich 27 radnych miasta Rzeszowa.

- Bardzo dziękuje za głosowanie, jednomyślne, rzeczowe i mądre na rzecz naszego miasta, ten moment jest dla mnie szczególnie wzruszający i miły - podsumował przyjęcie budżetu na 2022 rok prezydent Konrad Fijołek.

Karol Woliński